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電采暖行業發展迎來五大利好

2019-11-04

    首先,國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知(國發【2013】37號)明確提出:“要擴大城市高污染燃料禁燃區范圍,逐步由城市建成區擴展到近郊。結合城中村、城鄉結合部、棚戶區改造,水暖好還是電暖好通過政策補償和實施峰谷電價、季節性電價、階梯電價、調峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭。”

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    第二,中華人民共和國《大氣污染防治法(征求意見稿)》第二十五條規定:“國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,改進能源結構,推廣清潔能源的生產和使用。城市人民政府可以在本行政區域內劃定禁止銷售、燃用國務院環境保護主管部門規定的高污染燃料的區域,并根據環境空氣質量改善要求,逐步擴大區域范圍。該區域內的單位和個人應當在當地人民政府規定的期限內停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。”


    第三,國家發改委關于完善居民階梯電價制度的通知(發改價格【2013】2523號)要求,要“全面推行居民用電峰谷分時電價政策。尚未出臺居民用電峰谷電價的地區,要在2015年年底前制定并頒布居民用電峰谷電價政策;電水暖鍋爐已經出臺的地區,要根據實施情況和電力負荷變化情況及時調整和完善,并加大宣傳力度,提升政策實施效果。”峰谷電價政策的實施,將大大降低居民電采暖費用,為電采暖的推廣創造了極為有利的條件。


    第四,國家發展改革委、國家能源局、國家環保部《關于印發能源行業加強大氣污染防治工作方案的通知(發改能源【2014】506號)》要求,在供熱供氣管網不能覆蓋的地區,改用電、新能源或潔凈煤。


    第五,國家電網公司《關于印發電能替代實施方案的通知(國家電網營銷【2013】1157號)》中明確宣布:“要大力實施‘以電代煤、以電代油、電從遠方來’的發展戰略,全面開展電能替代工作,優化終端能源消費結構,積極破解城市霧霾難題。”國家電網公司重點提出:“在城市集中供暖、商業、工農業生產等領域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄能等電能替代技術,重點排查、淘汰城市中心區能耗高、效率低的燃煤小鍋爐;在直轄市、省會城市、計劃單列市、國家環保部重點關注的污染嚴重城市優先實施一批‘示范性強、經濟效益好、推廣效果佳’的電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程,形成宣傳效應,爭取政府出臺更大力度的電能替代燃煤鍋爐的支持政策。”


    研究表明,在我國電能占終端能源消費的比重每提高1個百分點,單位GDP能耗可下降4%。截至目前,在全國按規定必須實施供暖的省、市,已有90%以上出臺了鼓勵支持電采暖的優惠政策。如對居民電采暖實行普通民用電價、峰谷分時電價等。此外,有些省、市還對居民采暖給予不同形式的補貼。電價優惠政策為電采暖的大面積應用開辟了廣闊的市場空間。 


    總體上看,國家和省市對于積極調整能源消費結構、盡量減少煤炭消費總量和比重、大力推進清潔能源供熱(特別是電采暖供熱)、切實改善和提高大氣環境質量的態度是堅決的,政策是明確的,鼓勵和支持是顯而易見的。也可以說,當前正處于發展電采暖供熱較有利的環境政策期,這也為電采暖產業的快速發展提供了難得的歷史機遇


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